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2018年这4种人将沦为失地农民一定要谨慎看看有你没青藏龙胆

2019-08-29

[导读]承包期再延长30年,对于手握承包地的农民来说显然是好消息。但有的人可能就没那么幸运了,比如因为“增人不增地、减人不减地”的政策一直没分到地的农民。不过,还有一些人,本来分到了地,却因为自己一时选择失误,反…

承包期再延长30年,对于手握承包地的农民来说显然是好消息。但有的人可能就没那么幸运了,比如因为“增人不增地、减人不减地”的政策一直没分到地的农民。不过,还有一些人,本来分到了地,却因为自己一时选择失误,反而成了“失地农民”,这就有点得不偿失了。

随着社会经济及城镇化的加快,农用耕地通过征收或征用变成城镇建设用地的数量不断增加,速度不断加快,农民的农业土地转化为非农业用地是不可避免。在这一演变过程中出现了一个特殊群体,一个既有别于农民,又不同于城市居民的边缘居民。我们称之为失地农民或被征地农民。那么失地、被征地农民是什么意思?面临的主要问题有哪些?

失地、被征地农民是什么意思?

01

失地农民是指土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的农民。狭义的失地农民仅指因征地而失去全部土地的农民,即被征地农民。

02

被征地农民是指征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口,在城市规划区内因征地失去1/2以上农用地的人员;在城市规划区外,被征地农户人均耕地面积低于所在县/市/区农业人口人均耕地面积1/3的人员。

对于下面4种情况,大家一定要谨慎

①土地有偿退出

全国有大量承包地和宅基地闲置,造成极大的资源浪费,现在很多地方都开始实施承包地和宅基地有偿退出政策,退出土地的农民可以拿到一笔补偿,根据当地的经济水平和土地的面积大小而定。

对于在城市已经稳定下来的农村人来说这是个不错的选择,但对于仅仅是在外打工,未来还不够清晰的农村人来说一定要谨慎选择,因为一旦退出就没有了退路。如果还没有想好,不如先通过土地流转的方式转租土地给其他经营者,还能取得一定的租金。

②违规转卖土地

尽管国家反复申明农村土地不能“买卖”,只能流转,但实际上长久以来,由于大多数农村处于半自治状态,违规买卖土地的人也不少。

如今国家对土地的清查越来越严格,加上土地确权工作额度推进,土地权属都登记入册,更加清晰,以后一旦被发现,如果是耕地会被直接没收;如果是在耕地上建房,也会拆除房屋后没收土地。

③未及时确权

我国计划2018年底前全面完成土地确权,给农民颁发证书(包括土地承包经营权证、不动产权证等)。如果由于错过确权没有拿到证书,今后一旦遇到土地纠纷就会比较被动,所以一定要及时了解当地的确权进度。

④土地抛荒

我国《土地管理法》第37条规定,承包经营耕地的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地。

当然,在实际操作过程中,很多地方并没有执行到位。但随着农村土地资源浪费的现象越来越多,国家也不会一直坐视不管,因此抛荒总归是有失地隐患的。

那么,如何解决失地农民面临的问题?

土地流转后,失地农户如何再从土地上获利?我们先来看一个例子:

在东鹿家庄村,前几年通过招商引资,吸引外商建设了养殖小区、渔网厂、服装厂、非洲鼓厂等,社区上百口人在工厂打工,去年户均存款都在3万元以上。

入厂打工的人多了,村里的土地不是撂荒就是粗放管理。为高效利用土地,去年,丹家店子社区成立社区公司,不占用经联社原有资源,增收集体经济。社区公司实行股份制,当地的诸城市润裕祥农业有限公司出资、出技术。因土地主要在东鹿家庄经联社,拥有社区公司股份的10%。

对核桃经营收益分成,丹家店子社区党委书记李焕运有个新模式:核桃树长到三年以上后,就开始结果收获,对栽植技术没什么大的需求了,公司就把核桃园5亩分一块,让农户再投身进来,几个户联合负责日常管理,收获后利润五五分成。而企业,则可抽身发展其他项目。“这样等于企业投资承担风险,而农户拿到了土地保底价和今后的合作红利。”李焕运说,企业更大的收益还靠林下产业增值,我们正在与意向客户洽谈中药材种植。

维护失地农民即被征地农民的合法权益,解决其面临的困难,是我国社会必须解决的问题。我国政府也一直在不断进行尝试与探索,有三点小编认为是亟待解决的:

1.更新理念,促进失地农民充分就业。

2.合理确定、自主选择养老保险模式。

3.制定与法律配套的相关政策,例如完善征地补偿政策,完善征地补偿程序等等。

当然,对于已经进城的农民来说,如果种地已经不是主要的谋生手段,与其抛荒,建议不如转租或是以土地经营权入股合作社等,避免抛荒的同时还能获取土地分红。

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