社会对职业教育仍存有偏见厚叶柯
社会对职业教育仍存有偏见
6月29日上午,十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议举行第三次全体会议,全国人大常委会委员长张德江作了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国职业教育法》实施情况的报告。
张德江在报告中建议,加强统筹规划,推进现代职业教育体系建设。加强顶层设计和宏观指导……深化体制机制改革,优化结构和布局,及时解决职业教育改革发展中遇到的新情况新问题。坚持从实际出发,县级可以开展职业教育和培训,但不必县县都办职业学校,集中力量在一些中心城市和产业集聚地区办好职业教育,增强其辐射和带动效应。
在此之前,今年3月至5月,执法检查组分为4个小组,先后赴8个省(区、市)开展执法检查。据了解,这是全国人大常委会委员长第一次担任执法检查组组长,第一次带队开展执法检查、第一次向常委会会议作执法检查报告。
我国已建成世界上规模最大的职业教育体系
目前,我国已经建成了世界上规模最大的职业教育体系,共有职业院校13300多所,在校生近3000万人,每年毕业生近1000万人,累计培训各类从业人员2亿多人次。张德江委员长用可喜成绩,形容职业教育法自1996年颁布施行以来的情况。
职业教育为国家和地方支柱产业、新兴产业和现代服务业发展提供了有力的人才支撑和保障。张德江在报告中还晒出了这样一份成绩单,19年来,职业院校共培养超过1.3亿名毕业生,成为我国中高级技术技能人才的重要来源。特别在高速铁路、城市轨道交通、现代物流、电子商务、信息服务等快速发展的行业中,新增技术技能人才70%以上来自职业院校。
一些职业教育机构存在唯学历倾向
但是,从执法检查情况来看,职业教育仍然面临一些突出困难和问题,比如职业教育重要性认识仍然不足。
有些地方和部门对职业教育法的宣传不够,全社会尚未形成有利于技术技能人才成长的氛围。张德江指出,职业学校的办学条件、师资力量配备普遍低于普通学校,许多地方把职业院校放在中招、高招最后批次录取;职业学校毕业生就业率虽高,但就业质量不高,待遇偏低,在择业、升学、报考公务员等方面存在诸多政策限制和歧视。这些问题助长了对职业教育的偏见。
张德江还指出,当前存在唯学历倾向,一些职业教育机构追求学历升格,偏离了职业教育的职业性和就业导向,不利于就业结构优化和缓解生产一线紧缺技能型劳动者的矛盾。
对此,报告提出,要从思想上高度重视职业教育,切实树立三破三立的观念,即破除鄙薄职业技术教育偏见,树立普教职教同等重要的观念;破除轻视职业技能的思想,树立尊重劳动、尊重技能的观念;破除狭隘的成才意识,树立行行出状元的观念。
要端正办学思想。张德江指出,防止单纯追求学历的倾向,强化职业教育为地方、企业、行业服务的理念,注重为生产一线培养高素质的技术技能人才,为推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军发挥积极作用。
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